Bồi dưỡng công chức phường trên địa bàn quận 1, thành phố Hồ Chí Minh

Với vị trí là một quận trung tâm của thành phố, có vị trí chiến lược quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, với những đặc điểm mang tính đặc thù do đó cần phải nghiên cứu kỹ những nét riêng trong cơ cấu tổ chức bộ máy, yêu cầu về chức năng nhiệm vụ, thực trạng về công chức phường, những điều kiện vật chất và các chính sách, kế hoạch bồi dưỡng của quận để có thể đưa ra một số nhóm giải pháp cụ thể trong bồi dưỡng công chức phường. Đối với thành phố Hồ Chí Minh nói chung và quận 1 nói riêng,

thì công tác bồi dưỡng công chức phường nhằm xây dựng một đội ngũ công chức chuyên nghiệp để phát triển đất nước là vấn đề tất yếu và cấp thiết. Vì vậy, xây dựng các giải pháp hoàn thiện chất lượng bồi dưỡng đội ngũ công chức phường quận 1 là một nhiệm vụ quan trọng và thiết thực.

Vì vậy, tôi chọn Đề tài “Bồi dưỡng công chức phường trên địa bàn quận 1, thành phố Hồ Chí Minh” nhằm tìm ra những thực trạng bất cập, đồng thời đưa ra những giải pháp, kiến nghị để nhằm góp phần nâng cao công tác bồi dưỡng công chức phường trên địa bàn quận 1 hơn.

NỘI DUNG:

PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................. 1

1. Lý do chọn đề tài luận văn ...................................................................... 1

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ................................. 2

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài: .......................................... 7

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn: ...................................... 8

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn: ................. 8

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn: ............................................... 9

7. Kết cấu của luận văn: ............................................................................... 9

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ BỒI DƢỠNG CÔNG

CHỨC PHƢỜNG ......................................................................................... 10

1.1. Tổng quan về công chức ...................................................................... 10

1.1.1. Khái niệm ................................................................................ …..10

1.1.1.1. Công chức ............................................................................. 10

1.1.1.2. Công chức phường .............................................................. 12

1.1.2. Vị trí, vai trò của công chức phường ............................................. 13

1.1.3. Tiêu chuẩn, nhiệm vụ của công chức phường ............................... 16

1.1.3.1. Tiêu chuẩn của công chức phường ....................................... 16

1.1.3.2 Nhiệm vụ của công chức phường .......................................... 19

1.2. Bồi dưỡng công chức phường ............................................................. 24

1.2.1. Quan niệm về bồi dưỡng công chức phường ................................ 24

1.2.2. Mục tiêu bồi dưỡng ....................................................................... 26

1.2.3. Nguyên tắc bồi dưỡng ................................................................... 29

1.2.4. Các hình thức bồi dưỡng công chức .............................................. 30

1.2.5. Nội dung bồi dưỡng ....................................................................... 32

1.2.6. Phương pháp bồi dưỡng ................................................................ 35

1.2.7. Tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng ...................................... 37

1.3. Cơ sở pháp lý công tác bồi dưỡng công chức phường ........................ 40

1.4. Chủ thể thực hiện công tác bồi dưỡng công chức phường .................. 42

1.5. Nhân tố ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng công chức phường ......... 42

TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 ........................................................................... 44

Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÔNG CHỨC

PHƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .. 45

2.1. Khái quát về Quận 1 ............................................................................ 45

2.1.1. Vị trí địa lý ..................................................................................... 46

2.1.2. Khái quát về lịch sử hình thành và tình hình phát triển kinh tế - xã

hội quận 1 ....................................................................................................... 46

2.1.3. Thực trạng công chức phường trên địa bàn quận 1 ....................... 48

2.1.3.1 Số lượng công chức phường .................................................. 48

2.1.3.2 Cơ cấu công chức phường ..................................................... 49

2.1.3.3. Nhận xét chung về thực trạng đội ngũ công chức phường ... 55

2.2. Công tác bồi dưỡng công chức phường trên địa bàn quận 1 .............. 58

2.3. Đánh giá thực trạng bồi dưỡng đội ngũ công chức phường trên địa bàn

quận 1 ............................................................................................................. 63

2.3.1. Mặt đạt được ................................................................................. 63

2.3.2. Mặt hạn chế .................................................................................. 68

2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác bồi dưỡng đội ngũ

công chức phường trên địa bàn quận 1 ........................................................... 70

2.3.3.1. Nguyên nhân từ phía cơ quan quản lý ................................. 70

2.3.3.2. Nguyên nhân từ phía các cơ sở bồi dưỡng .......................... 72

2.3.3.3. Nguyên nhân từ nhận thức của người học ........................... 73

TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 ........................................................................... 73

Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG BỒI

DƢỠNG CÔNG CHỨC PHƢỜNG ............................................................ 75

3.1. Phương hướng và mục tiêu bồi dưỡng ............................................... .75

3.1.1. Phương hướng bồi dưỡng .............................................................. 75

3.1.2. Mục tiêu bồi dưỡng ....................................................................... 76

3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát ................................................................. 76

3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể ...................................................................... 76

3.2. Một số giải pháp cụ thể tăng cường bồi dưỡng công chức phường trên

địa bàn quận 1, thành phố Hồ Chí Minh ........................................................ 78

3.2.1. Nhóm giải pháp từ phía Ủy ban nhân dân Quận 1 ........................ 78

3.2.1.1. Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch công tác bồi dưỡng công

chức phường ................................................................................................... 78

3.2.1.2. Hoàn thiện hệ thống chính sách đối với công chức phường

trong quá trình bồi dưỡng ............................................................................... 81

3.2.2. Nhóm giải pháp từ phía các cơ sở bồi dưỡng ................................ 84

3.2.2.1. Cải tiến nội dung, phương pháp bồi dưỡng .......................... 84

3.2.2.2. Tăng cường năng lực đối với đội ngũ giảng viên ................. 86

3.2.2.3. Sắp xếp, củng cố, mở rộng lại hệ thống các cơ sở bồi dưỡng

công chức phường .......................................................................................... 88

3.2.2.4. Bố trí các lớp học vào khoảng thời gian hợp lý .................... 89

3.2.3. Nhóm giải pháp về phía người học ............................................... 89

3.2.3.1. Nâng cao nhận thức của công chức phường về công tác bồi

dưỡng .............................................................................................................. 89

3.2.3.2. Phân chia thời gian học tập với thời gian làm việc hợp lý ... 90

3.3. Một số kiến nghị .................................................................................. 91

3.3.1. Kiến nghị đối với Trung ương ....................................................... 91

3.3.2. Kiến nghị đối với Thành phố ......................................................... 92

3.3.3. Kiến nghị đối với quận 1 ............................................................... 92

TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 ........................................................................... 94

KẾT LUẬN ............................................................................................... 95

TÀI LIỆU THAM KHẢO

LINK DOWNLOAD

NỘI DUNG: