Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ về bảo vệ môi trường dành cho cán bộ và nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu

Để góp phần tăng cƣờng đảm bảo việc thực thi đầy đủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng và Bộ Công Thƣơng, Tổng cục Môi trƣờng đã giao Trung tâm Đào tạo và Truyền thông môi trƣờng tổ chức biên soạn tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ về bảo vệ môi trƣờng dành cho đối tƣợng là cán bộ và nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu. Nội dung tài liệu gồm 5 chƣơng:

Chƣơng 1. Xăng dầu và ô nhiễm môi trƣờng.

Chƣơng 2. Sự cố môi trƣờng do xăng dầu và biện pháp ứng phó.

Chƣơng 3. An toàn môi trƣờng trong hoạt động vận chuyển xăng dầu.

Chƣơng 4. Xử lý chất thải trong kinh doanh xăng dầu.

Chƣơng 5. Một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Các nội dung trên đƣợc biên soạn nhằm trang bị cho đội ngũ cán bộ và nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu những kiến thức cơ bản hoặc nâng cao về lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng nói chung, lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động kinh doanh xăng dầu nói riêng, góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao hiểu biết, nhận thức của cộng đồng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng nhƣ trong việc nhận thấy rõ trách nhiệm tuân thủ các quy định của pháp luật.

Trong quá trình biên soạn tài liệu, do có một số văn bản mới đang đƣợc xây dựng hoặc sửa đổi và sắp ban hành nên chúng tôi cũng chƣa có đủ điều kiện cập nhật một cách đầy đủ. Hơn nữa, đây là tài liệu lần đầu tiên đƣợc xây dựng nên chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót. Ban Biên tập rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp từ các bộ, ngành, các chuyên gia trong lĩnh vực môi trƣờng và xăng dầu để tài liệu sớm đƣợc hoàn thiện và phổ biến rộng rãi, phục vụ công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao năng lực cán bộ trong thời gian tới.

NỘI DUNG:

CHƢƠNG 1. XĂNG DẦU VÀ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG ........................................... 8

I. TỔNG QUAN VỀ MÔI TRƢỜNG, Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG .................................. 8

1.1. Môi trƣờng là gì? ..................................................................................................... 8

1.2. Ô nhiễm môi trƣờng là gì? ...................................................................................... 8

1.3. Các nguyên tắc cơ bản về bảo vệ môi trƣờng .......................................................... 9

II. Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TỪ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XĂNG DẦU ........... 10

2.1. Tổng quan về xăng dầu ......................................................................................... 10

2.2. Ô nhiễm môi trƣờng không khí từ hoạt động sản xuất, kinh doanh xăng dầu....... 10

2.3. Ô nhiễm môi trƣờng nƣớc mặt từ hoạt động sản xuất, kinh doanh xăng dầu ............. 14

2.4. Ô nhiễm môi trƣờng đất từ hoạt động sản xuất, kinh doanh xăng dầu ........................ 19

III. ẢNH HƢỞNG CỦA Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG DO XĂNG DẦU

TỚI SỨC KHỎE CON NGƢỜI ................................................................................... 20

3.1. Sức khỏe môi trƣờng.............................................................................................. 20

3.2. Một số bệnh thƣờng gặp liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu .............. 20

3.3. Các biện pháp phòng ngừa đối với ngƣời lao động ............................................... 26

IV. KIỂM SOÁT VÀ GIẢM THIỂU Ô NHIỄM DO XĂNG DẦU .................................. 27

4.1. Giảm thiểu ô nhiễm do xăng dầu ........................................................................... 27

4.2. Kiểm soát ô nhiễm xăng dầu.................................................................................. 28

4.3. Trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng của ngƣời lao động.............................................. 30

CHƢƠNG 2. SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG DO XĂNG DẦU

VÀ BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ ..................................................................... 31

I. SỰ CỐ TRÀN DẦU VÀ BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ .................................................................. 31

1.1. Sự cố tràn dầu ........................................................................................................ 31

1.2. Các biện pháp ứng phó khi sự cố xảy ra ................................................................ 34

II. SỰ CỐ CHÁY, NỔ XĂNG DẦU VÀ BIỆN PHÁP PHÕNG CHỐNG ...................... 36

2.1. Nguyên nhân gây ra sự cố ...................................................................................... 36

2.2. Một số biện pháp phòng chống .............................................................................. 37

CHƢƠNG 3. AN TOÀN MÔI TRƢỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG

VẬN CHUYỂN XĂNG DẦU .................................................................... 42

I. TỔNG QUAN VỀ VẬN CHUYỂN XĂNG DẦU ....................................................... 42

II. CÁC PHƢƠNG THỨC VẬN CHUYỂN XĂNG DẦU ĐẢM BẢO AN TOÀN

VỀ MÔI TRƢỜNG ....................................................................................................... 43

www.sosmoitruong.com

4

..................................................................... 43

2.2. Vận chuyển bên ngoài phạm vi kho chứa .............................................................. 43

2.3. Quy định về giao nhận xăng dầu trên biển ............................................................ 47

CHƢƠNG 4. XỬ LÝ CHẤT THẢI TRONG KINH DOANH XĂNG DẦU ............... 49

I. XỬ LÝ NƢỚC THẢI NHIỄM DẦU ............................................................................ 49

1.1. Các biện pháp giảm thiểu phát sinh nƣớc thải nhiễm dầu ..................................... 49

1.2. Phân loại và xử lý sơ bộ nƣớc thải nhiễm dầu ....................................................... 49

1.3. Một số phƣơng pháp xử lý nƣớc thải nhiễm dầu ................................................... 50

II. QUẢN LÝ, XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN, CHẤT THẢI NGUY HẠI,

CHẤT THẢI RẮN NHIỄM DẦU ................................................................................ 55

2.1. Tổng quan về chất thải rắn ..................................................................................... 55

2.2. Chất thải rắn nhiễm dầu ......................................................................................... 57

2.3. Các phƣơng pháp xử lý chất thải rắn ..................................................................... 58

2.4. Quản lý chất thải rắn .............................................................................................. 60

2.5. Quản lý, giảm thiểu chất thải rắn trong kinh doanh xăng dầu ............................... 61

CHƢƠNG 5. MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN

HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XĂNG DẦU .......................................... 67

I. QUY PHẠM

LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XĂNG DẦU.................................... 67

1.1. Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về

kinh doanh xăng dầu .............................................................................................. 67

1.2. Nghị định số 97/2013/NĐ-CP ngày 27/08/2013 của Chính phủ quy định

xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu

và khí dầu mỏ hoá lỏng ......................................................................................... 67

1.3. Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 quy định

chi tiết Luật Thƣơng mại về hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế

kinh doanh và kinh doanh có điều kiện ................................................................. 68

1.4. Thông tƣ số 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 của Bộ Tài chính

hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011

của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của

Luật thuế bảo vệ môi trƣờng ................................................................................. 69

1.5. Thông tƣ số 36/2009/TT-BCT ngày 14/12/2009 của Bộ Công Thƣơng về

quy chế đại lý kinh doanh xăng dầu ...................................................................... 70

1.6. - Khoa học, Công nghệ

và Môi trƣờng

............................................................................................................ 72

-

................................ 72

1.8. Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tƣớng Chính phủ

về Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu ...................................................... 72

www.sosmoitruong.com

5

II. QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG

KINH DOANH XĂNG DẦU ............................................................................... 74

2.1. Quy định về đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng,

cam kết bảo vệ môi trƣờng ............................................................................................. 74

2.2. Quy định về an toàn công trình dầu khí trên đất liền ............................................. 74

2.3. Quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy .......................................................... 74

2.4. Quy định về bảo vệ an toàn môi trƣờng kho xăng dầu .......................................... 77

2.5. Quy định về an toàn cửa hàng xăng dầu ................................................................ 78

2.6. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu .................. 84

2.7. Quy định về nƣớc thải kho xăng dầu và cửa hàng xăng dầu ................................. 84

2.8. Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng ............................ 85

2.9. Những vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trƣờng trong hoạt động kinh doanh

xăng dầu thƣờng mắc và cần tránh ........................................................................ 86

III. TRÁCH NHIỆM, NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN BẢO VỆ

MÔI TRƢỜNG TRONG KINH DOANH XĂNG DẦU ............................................. 88

3.1. Trách nhiệm, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân bảo vệ môi trƣờng trong

kinh doanh xăng dầu .............................................................................................. 88

3.2. Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thực hiện công tác

bảo vệ môi trƣờng nhƣ thế nào ............................................................................. 89

TÀI LIỆU THAM KHẢO .

LINK ĐẶT MUA TÀI LIỆU ONLINE

LINK ĐẶT MUA TÀI LIỆU ONLINE 1

LINK 1 - TÌM KIẾM SÁCH/TÀI LIỆU ONLINE (GIÁ ƯU ĐÃI NHẤT)

LINK 2 - TÌM KIẾM SÁCH/TÀI LIỆU ONLINE (GIÁ ƯU ĐÃI NHẤT)

LINK 3 - TÌM KIẾM SÁCH/TÀI LIỆU ONLINE (GIÁ ƯU ĐÃI NHẤT)

LINK 4 - TÌM KIẾM SÁCH/TÀI LIỆU ONLINE (GIÁ ƯU ĐÃI NHẤT)