NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP - LUẬT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY , QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY (Full Tiếng Anh + Tiếng Việt)
NGHỊ ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 136/2020/NĐ-CP
NGÀY 24 THÁNG 11 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN
PHÁP THI HÀNH LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU
CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18 THÁNG 7
NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG
CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Căn
cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm
2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn
cứ Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm
2018; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công
an nhân dân ngày 22 tháng 6 năm 2023;
Căn
cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng
6 năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an;
Chính
phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy
và chữa cháy và Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của
lực lượng phòng cháy và chữa cháy.
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1
Điều 4 như sau:
“1.
Cơ sở quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng cháy và chữa cháy năm
2001, được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 1
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013
(sau đây gọi chung là Luật Phòng cháy và chữa cháy)
đang hoạt động, đang bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động là cơ sở thuộc diện quản
lý về phòng cháy và chữa cháy.
Cơ
quan, tổ chức có thể có một hoặc nhiều cơ sở; trong phạm vi một cơ sở có thể có
nhiều cơ quan, tổ chức cùng hoạt động.”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 4
Điều 5 như sau:
“4.
Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản
3 Điều này phải được người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở trực tiếp quản lý tổ
chức thực hiện trước khi đưa cơ sở vào hoạt động và được duy trì trong suốt quá
trình hoạt động.
Trường
hợp trong cơ sở có nhiều cơ quan, tổ chức cùng hoạt động, người đứng đầu cơ sở chịu
trách nhiệm quản lý và duy trì điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy chung của
cơ sở.”.
3. Sửa đổi khoản 2 Điều 8 như sau:
“2.
Phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy
và chữa cháy được quy định tại mục 19 Phụ lục V ban
hành kèm theo Nghị định này phải bảo đảm và duy trì các điều kiện an toàn về phòng
cháy và chữa cháy sau đây:
a)
Các điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều này;
b)
Có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có)
và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan
Công an (nếu có), trừ phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo
đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải
chuyên dùng cho hoạt động quân sự;
c)
Có phương án chữa cháy do chủ phương tiện phê duyệt.”.
4. Sửa đổi khoản 9 Điều 9 như sau:
“9.
Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ có hiệu lực trên toàn quốc và
có giá trị không quá 24 tháng đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
về cháy, nổ theo kế hoạch hoặc hợp đồng vận chuyển và không quá niên hạn sử dụng
của phương tiện vận chuyển.”.
5. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 13
như sau:
“1.
Quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng
dự án, công trình, thiết kế phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy khi chế tạo mới hoặc hoán cải thuộc mọi
nguồn vốn đầu tư phải tuân theo các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy
và chữa cháy. Hồ sơ thiết kế xây dựng dự án, công trình, phương tiện giao thông
cơ giới quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị
định này phải do đơn vị có đủ điều kiện theo quy định thực hiện và phải được thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.”.
“3.
Đối tượng thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Dự án, công trình quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này khi xây dựng mới hoặc khi cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng
dẫn đến một trong các trường hợp sau: làm tăng quy mô về số tầng hoặc diện tích
khoang cháy; thay đổi chủng loại, vị trí thang bộ thoát nạn; giảm số lượng lối thoát
nạn của tầng, khoang cháy, công trình; lắp mới hoặc thay thế hệ thống báo cháy;
lắp mới hoặc thay thế hệ thống chữa cháy; thay đổi công năng làm nâng cao các yêu
cầu an toàn cháy đối với tầng nhà, khoang cháy và công trình;
b)
Phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy
và chữa cháy quy định tại mục 19 Phụ lục V ban hành
kèm theo Nghị định này khi chế tạo mới hoặc hoán cải ảnh hưởng đến một trong các
yêu cầu an toàn phòng cháy và chữa cháy quy định tại điểm c khoản 5 Điều này.”.
c) Sửa đổi, bổ sung khoản 4
như sau:
“4.
Hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công trình xây dựng
mới: văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu
tư (Mẫu số PC06); văn bản về chủ trương đầu tư xây
dựng công trình theo quy định pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương
thức đối tác công tư hoặc văn bản chứng minh quyền sử dụng đất đối với dự án, công
trình; dự toán xây dựng công trình; hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ
thi công thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại
Điều 11 Nghị định này;
b)
Đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công trình cải tạo,
thay đổi tính chất sử dụng hoặc thiết kế điều chỉnh theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14 Nghị định này: văn bản đề nghị thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư (Mẫu
số PC06); dự toán xây dựng công trình đối với phần cải tạo, thay đổi tính chất
sử dụng; hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công thể hiện những nội
dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại Điều 11
Nghị định này;
c)
Đối với thiết kế kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy: văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ phương tiện (Mẫu số PC06); dự toán tổng mức đầu tư phương tiện;
hồ sơ thiết kế kỹ thuật thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy
quy định tại điểm b và điểm c khoản 1, điểm b, c, d và điểm e khoản
3 Điều 8 Nghị định này;
d)
Văn bản, giấy tờ có trong hồ sơ là bản chính hoặc bản chứng thực hoặc bản sao hoặc
bản chụp kèm theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu. Bản vẽ và bản thuyết
minh thiết kế phải có xác nhận của chủ đầu tư hoặc chủ phương tiện.”.
d) Sửa đổi điểm b khoản 5 như sau:
“b)
Đối với dự án, công trình phải xem xét các nội dung sau: đường giao thông cho xe
chữa cháy, khoảng cách an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các công trình xung
quanh; bậc chịu lửa, hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ, bố trí công năng của công trình
liên quan đến công tác phòng cháy và chữa cháy; giải pháp ngăn cháy, chống cháy
lan; giải pháp thoát nạn; giải pháp chống tụ khói; giải pháp cấp điện cho hệ thống
phòng cháy và chữa cháy và các hệ thống kỹ thuật có liên quan về phòng cháy và chữa
cháy; hệ thống báo cháy, chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy và phương tiện chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ của công trình;”.
đ) Sửa đổi, bổ sung khoản 11
như sau:
“11.
Kết quả thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Đối với hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình,
hồ sơ thiết kế kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo
đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy: cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC07),
đóng dấu đã thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC08) vào bản thuyết minh, các bản vẽ đã được
thẩm duyệt và trả lại cho chủ đầu tư, chủ phương tiện. Chủ đầu tư, chủ phương tiện
có trách nhiệm nộp tệp tin (file) bản chụp hoặc bản sao hồ sơ được đóng dấu đã thẩm
duyệt cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt để lưu trữ theo quy định trước khi nhận
Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy trừ trường hợp hồ
sơ nộp trực tuyến quy định tại điểm b khoản 6 Điều này;
Trường
hợp hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đối với cải tạo,
thay đổi tính chất sử dụng công trình hoặc thiết kế điều chỉnh hoặc hoán cải phương
tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa
cháy: cơ quan Công an trả lời bằng văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và
chữa cháy (Mẫu số PC09), đóng dấu đã thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC08)
vào bản thuyết minh, các bản vẽ đã được thẩm duyệt và trả lại cho chủ đầu tư, chủ
phương tiện. Chủ đầu tư, chủ phương tiện có trách nhiệm nộp tệp tin (file) bản chụp
hoặc bản sao hồ sơ được đóng dấu đã thẩm duyệt cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt
để lưu trữ theo quy định trước khi nhận văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy
và chữa cháy trừ trường hợp hồ sơ nộp trực tuyến quy định tại điểm b khoản 6 Điều
này;
b)
Trường hợp cơ quan Công an không trả kết quả quy định tại khoản này thì phải có
văn bản trả lời, nêu rõ lý do và trả lại hồ sơ cho chủ đầu tư, chủ phương tiện trong
thời hạn quy định tại khoản 10 Điều này;”.
e) Sửa đổi, bổ sung
khoản 12 như sau:
“12. Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng
cháy và chữa cháy:
a) Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công
trình quy định tại Phụ lục Va ban hành kèm theo Nghị
định này;
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công
trình, phương tiện giao thông cơ giới quy định tại Phụ
lục Vb ban hành kèm theo Nghị định này trên địa bàn quản lý và những trường
hợp do Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ủy quyền.”.
6) Sửa đổi, bổ sung khoản
6 Điều 14 như sau:
“6. Trách nhiệm của cơ quan Công an:
a) Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa
cháy đối với hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công
trình, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn
phòng cháy và chữa cháy quy định tại Phụ lục V ban
hành kèm theo Nghị định này;
b) Kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và
chữa cháy đối với các dự án, công trình, hạng mục công trình, phương tiện giao
thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy
thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này;
c) Kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy
trong quá trình thi công xây dựng công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này.”.
7. Sửa đổi, bổ sung khoản
4 Điều 15 như sau:
“4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ
quy định tại điểm d và điểm e khoản 2 Điều này kèm theo báo cáo của chủ đầu tư,
chủ phương tiện về tình hình kết quả thi công, kiểm tra, kiểm định, thử nghiệm
và nghiệm thu các hệ thống, thiết bị và giải pháp phòng cháy và chữa cháy và
văn bản đề nghị kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC11) cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt
trước đó theo một trong các hình thức sau:
a) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có
thẩm quyền;
b) Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công, hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền (đối với các văn
bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật
về bảo vệ bí mật nhà nước); hồ sơ điện tử thực hiện theo quy định của Nghị định
số 45/2020/NĐ-CP
ngày 08
tháng 4 năm 2020 của Chính phủ;
c) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích.”.
8. Sửa đổi, bổ sung một
số khoản của
Điều 16 như sau:
a) Sửa đổi điểm
c, điểm đ và bổ sung điểm e vào sau điểm đ khoản 2 Điều 16 như sau:
“c) Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa
cháy đối với công trình xây dựng trong quá trình thi công: Nội quy về phòng
cháy và chữa cháy, biển chỉ dẫn thoát nạn; quy định về phân công trách nhiệm
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, đơn vị thi công trong
phạm vi thẩm quyền, chức trách, nhiệm vụ của người được phân công làm nhiệm vụ
phòng cháy và chữa cháy; việc sử dụng hệ thống, thiết bị điện, sinh lửa, sinh
nhiệt, nguồn lửa, nguồn nhiệt; trang bị phương tiện, thiết bị chữa cháy ban đầu
phù hợp với tính chất, đặc điểm của công trình xây dựng;”.
“đ) Điều kiện của cơ sở kinh doanh dịch vụ về
phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 41 Nghị định
này; việc thực hiện các hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
của cơ sở theo ngành nghề đã được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp;
e) Hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy
và chữa cháy của đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế
xuất, khu công nghệ cao quy định tại Điều 10 và Điều 31 Nghị
định này.”.
b) Sửa đổi điểm c
và điểm đ khoản 3 như sau:
“c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách
nhiệm chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm về phòng cháy và chữa cháy
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở định kỳ một năm một lần, kiểm tra
đột xuất khi phát hiện các trường hợp quy định tại điểm a và điểm
b khoản 1 Điều 17 Nghị định này hoặc vi phạm quy định an toàn về phòng cháy
và chữa cháy mà có nguy cơ phát sinh cháy, nổ hoặc phục vụ công tác bảo đảm an
ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền đối với các cơ sở
thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành
kèm theo Nghị định này thuộc phạm vi quản lý;
đ) Cơ quan Công an kiểm tra việc thực hiện
trách nhiệm về phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ
sở định kỳ một năm một lần; kiểm tra đột xuất khi phát hiện các trường hợp quy
định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định này hoặc vi phạm quy
định an toàn về phòng cháy và chữa cháy mà có nguy cơ phát sinh cháy, nổ hoặc
phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có
thẩm quyền đối với cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ
lục III ban hành kèm theo Nghị định này thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra một
năm một lần trong quá trình thi công đối với công trình xây dựng thuộc danh mục
quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định
này thuộc địa bàn quản lý.”.
“4. Kiểm tra cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng
cháy và chữa cháy
Sau khi cơ sở kinh doanh về sản xuất, lắp ráp
phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy, cơ sở kinh doanh về tư vấn kiểm
tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy được cấp Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy, cơ quan Công an có thẩm quyền
quy định tại khoản 12 Điều 45 Nghị định này thực hiện chế
độ kiểm tra định kỳ một năm một lần; đột xuất việc duy trì, bảo đảm các điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy, việc thực hiện các hoạt động
kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy của cơ sở, khi có dấu hiệu vi phạm
hoặc lợi dụng hoạt động phòng cháy và chữa cháy để xâm phạm an ninh, trật tự bị
cơ quan có thẩm quyền kiến nghị xử lý.”
d) Sửa đổi điểm b
khoản 5 như sau:
“b) Đối với trường hợp kiểm tra cơ sở kinh
doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 4 Điều này:
Cơ quan Công an đã cấp Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy trước khi thực hiện kiểm tra
định kỳ phải thông báo trước 03 ngày làm việc cho đối tượng được kiểm tra về
thời gian, nội dung và thành phần đoàn kiểm tra;
Cơ quan, người có thẩm quyền khi thực hiện kiểm
tra đột xuất phải thông báo rõ lý do kiểm tra cho đối tượng được kiểm tra. Cán
bộ, chiến sĩ Công an nhân dân khi thực hiện công tác kiểm tra đột xuất phải
xuất trình giấy giới thiệu của cơ quan trực tiếp quản lý;
Đối tượng được kiểm tra phải chuẩn bị đầy đủ
các nội dung kiểm tra điều kiện đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và
chữa cháy, việc thực hiện các hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy đã được thông báo và bố trí người có thẩm quyền, trách nhiệm để làm việc
với cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra.”.
9. Sửa đổi, bổ sung điểm
b, điểm c khoản 1 và khoản 8 Điều 17 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm
b, điểm c khoản 1 như sau:
“b) Vi phạm nghiêm trọng quy định về phòng cháy
và chữa cháy đã được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu khắc phục bằng văn bản mà
không thực hiện, bao gồm: sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép
chất nguy hiểm về cháy, nổ; không bảo đảm giải pháp ngăn cháy lan giữa các
khoang cháy, gian phòng của cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, cháy nổ
A, B, C; không có đủ số lượng lối thoát nạn theo quy định;
c) Vi phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định về
phòng cháy và chữa cháy:
Đưa công trình, hạng mục công trình, phương
tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và
chữa cháy quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này vào hoạt động, sử dụng khi chưa có giấy chứng nhận thẩm
duyệt hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản
chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đã được cơ quan Công
an có thẩm quyền yêu cầu khắc phục bằng văn bản mà không thực hiện;”.
“8. Thẩm quyền tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt
động:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định
tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với từng bộ phận, toàn bộ cơ sở, phương
tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, hoạt động của cá nhân thuộc phạm vi trách
nhiệm quản lý của mình;
b) Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện trong phạm
vi thẩm quyền của mình quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với từng
bộ phận, toàn bộ cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, hoạt động
của cá nhân thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của mình, trừ các cơ sở quốc
phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có
yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được cơ sở quốc
phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự;
c) Cán bộ, chiến sĩ Công an được tạm đình chỉ
hoạt động đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và trong thời
gian ngắn nhất sau khi tạm đình chỉ phải báo cáo người trực tiếp quản lý có
thẩm quyền quy định tại điểm a và điểm b Khoản này ra quyết định tạm đình
chỉ.”.
10. Sửa đổi khoản
1 Điều 18 như sau:
“Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ, Trưởng Công an cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã theo phân cấp quản lý ra quyết định phục hồi hoạt động đối với các trường
hợp có quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động của người có thẩm quyền quy
định tại khoản 8 Điều 17 Nghị định này.”.
Pursuant
to the Law on Government Organization of June 19, 2015; Law on amendments to
the Law on Government Organization and the Law on Organization of Local
Governments dated November 22, 2019;
Pursuant
to the Law on People’s Public Security Force dated November 20, 2018; Law on
amendments to the Law on People’s Public Security Force dated June 22, 2023;
Pursuant
to the Law on Fire Prevention and Fighting dated June 29, 2001; Law on
amendments to the Law on Fire Prevention and Fighting dated November 22, 2013;
At the
request of the Minister of Public Security;
The
Government promulgates a Decree on amendments to Decree No. 136/2020/ND-CP
dated November 24, 2020 on elaboration of Fire Prevention and Fighting dated
June 29, 2001; Law on amendments to the Law on Fire Prevention and Fighting
dated November 22, 2013 and Decree No. 83/2017/ND-CP dated July 18, 2017 of the
Government on rescue operations by fire departments.
1.
Amendments to clause 1 Article 4:
The
facilities the definition of which is provided for in Clause 3 Article 3 of the
2001 Law on Fire Prevention and Fighting, which is amended according to Clause
1 Article 1 of the 2013 Law on Amendments to Law on Fire Prevention and
Fighting (hereinafter collectively referred to as “Law on Fire Prevention and
Fighting”), regardless of whether they are operating, temporarily suspended, or
permanently suspended, are subject to fire safety management.
A
regulatory body or an organization may have one or more than one facility;
multiple regulatory bodies and/or organizations may be located on the premises
of one facility.”.
2.
Amendment to clause 4 Article 5:
“4.
Heads of the facility and the regulatory body/ies and/or organization(s)
located on the premises thereof must ensure that the fire safety requirements
in Clauses 1, 2 and 3 herein are satisfied before putting the facility to
operation and throughout the facility's operation.
In case
multiple regulatory bodies and/or organizations are located on the premises of
one facility, the facility head shall take charge in managing and maintaining
compliance with fire safety requirements in the whole facility.”.
3.
Amendments to clause 2 Article 8:
“2. The
motor vehicles subject to special fire safety requirements mentioned in section
19 in Appendix V enclosed herewith must comply with the following fire safety
requirements and maintain such compliance:
a) The
requirements in Clause 1 herein;
b) The
firefighting authority has issued a certificate of design appraisal and design
appraisal document (if any) and written approval of fire safety commissioning
results issued by the police authority, excluding motor vehicles subject to
special fire safety requirements manufactured or converted for military purpose
by national defense facilities;
c) There
is a firefighting plan approved by the vehicle owner.”.
4.
Amendments to clause 9 Article 9:
“9. Licenses
to transport goods posing fire and explosion hazards may be used across the
country and shall remain valid for no more than 24 months for vehicles
transporting goods posing fire and explosion hazards per a transport plan or
agreement within the service life of the vehicles.”.
5.
Amendments to Article 13:
a)
Amendments to clause 1:
“1.
Construction, renovation, or repurposing of projects and works and
manufacturing or conversion of motor vehicles subject to special fire safety
requirements from all sources of investment funds must comply with fire
prevention and fighting regulations and standards. Construction design dossiers
of projects, works and motor vehicles mentioned in Appendix V enclosed herewith
shall be formulated by units eligible according to regulations and are subject
to fire safety design appraisal.”.
b)
Amendments to clause 3:
“3. Fire
safety designs of the following subjects require appraisal:
a)
Projects and works which are mentioned in Appendix V enclosed herewith and the
construction, renovation or repurposing of which leads to one of the following
cases: increasing the number of floors or expansion of fire compartment area;
changing the type and location of fire escape stairs; reducing the number of
exits of floors, fire compartments, or buildings; installing or replacing fire
alarm system; installing or replacing firefighting system; changing the
function of the project or work which leads to higher fire safety requirements
for floors, fire compartments, and works;
b) Motor
vehicles subject to special fire safety requirements which are mentioned in
Section 19 of Appendix V enclosed herewith and the manufacturing or conversion
of which affects one of the fire safety conditions provided for in Point c
Clause 5 herein.”.
c)
Amendments to clause 4:
“4. Components
of applications for fire safety design appraisal:
a) For
application for appraisal of technical design or construction drawing design of
a new project or work: Application for appraisal of fire safety design of
investor (using Form No. PC06); construction investment guidelines as per legal
regulations on investment, public investment, investment in the form of
public-private partnership, or written proof of land use rights of projects or
works; cost estimate for construction of work; technical designs or
construction drawing design showing fire safety requirements mentioned in
Article 11 of this Decree;
b) For
application for appraisal of technical design or construction drawing design
for renovation, repurposing or adjusted design of the project or work as
prescribed in point b clause 1 Article 14 of this Decree; Application for
appraisal of fire safety design of investor (using Form No. PC06); cost
estimate for construction of the renovated or repurposed part of the work;
technical designs or construction drawing design showing fire safety
requirements mentioned in Article 11 of this Decree;
c) For
application for appraisal of technical design of motor vehicle subject to
special fire safety requirements: Application for appraisal of fire safety
design of investor/vehicle owner (using Form No. PC06); estimated investment in
vehicle; technical design showing fire safety requirements mentioned in Points
b and c Clause 1 and Points b, c, d and e Clause 3 Article 8 herein;
d)
Documents included in these applications shall be the authentic copy or
certified true copy or photocopy submitted together with its authentic copy for
comparison. The design description and drawing must be certified by the
investor/vehicle owner (applicant).”.
d)
Amendments to point b clause 5:
“b) For
projects and works: compliance with applicable regulations on the following
matters: roads for fire trucks, fire safety separation distance from
surrounding works; fire resistance levels, fire and explosion hazard classes
and purpose-based space division related to fire prevention and fighting;
solutions for fire and fire spread prevention; escape solutions; smoke
dispersion solutions; solutions for supply of power to fire prevention and
fighting system and other technical systems relevant to fire prevention and
fighting; fire alarm and firefighting systems; water supply for fire fighting;
and firefighting and rescue equipment of works;”.
dd)
Amendments to clause 11:
“11. Results
of fire safety design appraisal:
a) For
technical designs or construction drawing designs and technical designs of
motor vehicles subject to special fire safety requirements: police authorities
shall issue the certificate of fire safety design appraisal (made using Form
No. PC07), and stamp the seal of fire safety design appraisal (made using Form
No. PC08) on appraised descriptions and drawings and return these documents to
applicants. Every applicant shall submit a file containing the photocopy or
copy of the application bearing the seal of appraisal to the police authority
carrying out the appraisal for retention purpose according to regulations
before receiving the certificate of fire safety design appraisal unless the
application is submitted online as prescribed in point b clause 6 of this
Article;
For
technical designs or construction drawing designs of renovation or repurposing
of works, or adjusted designs, or conversion of motor vehicles subject to
special fire safety requirements: police authorities shall approve of the fire
safety design (using Form No.08) in writing and stamp the seal of fire safety
design appraisal (made using Form No. PC08) on appraised descriptions and
drawings and return these documents to applicants. Every applicant shall submit
a file containing the photocopy or copy of the application bearing the seal of
appraisal to the police authority carrying out the appraisal for retention
purpose according to regulations before receiving the certificate of fire
safety design appraisal unless the application is submitted online as prescribed
in point b clause 6 of this Article;
b) If
police authorities do not announce the results provided for herein, they shall
provide a written explanation and return the applications to applicants within
the time limit prescribed in Clause 10 herein;”.
e)
Amendments to clause 12:
“12. Competence
in fire safety design appraisal:
a)
Police Department of Fire Prevention and Firefighting and Rescue has the power
to appraise fire safety designs of projects and works specified in Appendix Va
issued herewith;
b) Fire
departments have the power to appraise fire safety designs of projects and
works specified in Appendix Vb issued herewith in localities under their
management, and cases authorized by Police Department of Fire Prevention and
Firefighting and Rescue.”.
6)
Amendments to clause 6, Article 14:
6. Responsibilities
of police authorities:
a)
Appraise the fire safety design in the technical design or construction drawing
design of projects, works and motor vehicles subject to special fire safety
requirements as prescribed in Appendix V enclosed herewith;
b)
Inspect fire safety commissioning results of projects, works, work items and
motor vehicles subject to special fire safety requirements according to the
list in Appendix V enclosed herewith;
c)
Inspect fire safety during construction of works included in the list in
Appendix V enclosed herewith.”.
TÌNH TRẠNG VĂN BẢN (Update 12.6.2024)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP: Còn hiệu lực
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN PDF)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN WORD - TIẾNG VIỆT)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN PHỤ LỤC)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN WORD - TIẾNG ANH)
NGHỊ ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 136/2020/NĐ-CP
NGÀY 24 THÁNG 11 NĂM 2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN
PHÁP THI HÀNH LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU
CỦA LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18 THÁNG 7
NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG
CHÁY VÀ CHỮA CHÁY
Căn
cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm
2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn
cứ Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm
2018; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công
an nhân dân ngày 22 tháng 6 năm 2023;
Căn
cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng
6 năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an;
Chính
phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy
và chữa cháy và Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của
lực lượng phòng cháy và chữa cháy.
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1
Điều 4 như sau:
“1.
Cơ sở quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật Phòng cháy và chữa cháy năm
2001, được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 1
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013
(sau đây gọi chung là Luật Phòng cháy và chữa cháy)
đang hoạt động, đang bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động là cơ sở thuộc diện quản
lý về phòng cháy và chữa cháy.
Cơ
quan, tổ chức có thể có một hoặc nhiều cơ sở; trong phạm vi một cơ sở có thể có
nhiều cơ quan, tổ chức cùng hoạt động.”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 4
Điều 5 như sau:
“4.
Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản
3 Điều này phải được người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở trực tiếp quản lý tổ
chức thực hiện trước khi đưa cơ sở vào hoạt động và được duy trì trong suốt quá
trình hoạt động.
Trường
hợp trong cơ sở có nhiều cơ quan, tổ chức cùng hoạt động, người đứng đầu cơ sở chịu
trách nhiệm quản lý và duy trì điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy chung của
cơ sở.”.
3. Sửa đổi khoản 2 Điều 8 như sau:
“2.
Phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy
và chữa cháy được quy định tại mục 19 Phụ lục V ban
hành kèm theo Nghị định này phải bảo đảm và duy trì các điều kiện an toàn về phòng
cháy và chữa cháy sau đây:
a)
Các điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều này;
b)
Có Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu có)
và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan
Công an (nếu có), trừ phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo
đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được cơ sở quốc phòng chế tạo hoặc hoán cải
chuyên dùng cho hoạt động quân sự;
c)
Có phương án chữa cháy do chủ phương tiện phê duyệt.”.
4. Sửa đổi khoản 9 Điều 9 như sau:
“9.
Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ có hiệu lực trên toàn quốc và
có giá trị không quá 24 tháng đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm
về cháy, nổ theo kế hoạch hoặc hợp đồng vận chuyển và không quá niên hạn sử dụng
của phương tiện vận chuyển.”.
5. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 13
như sau:
“1.
Quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng
dự án, công trình, thiết kế phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy khi chế tạo mới hoặc hoán cải thuộc mọi
nguồn vốn đầu tư phải tuân theo các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy
và chữa cháy. Hồ sơ thiết kế xây dựng dự án, công trình, phương tiện giao thông
cơ giới quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị
định này phải do đơn vị có đủ điều kiện theo quy định thực hiện và phải được thẩm
duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.”.
“3.
Đối tượng thuộc diện thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Dự án, công trình quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này khi xây dựng mới hoặc khi cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng
dẫn đến một trong các trường hợp sau: làm tăng quy mô về số tầng hoặc diện tích
khoang cháy; thay đổi chủng loại, vị trí thang bộ thoát nạn; giảm số lượng lối thoát
nạn của tầng, khoang cháy, công trình; lắp mới hoặc thay thế hệ thống báo cháy;
lắp mới hoặc thay thế hệ thống chữa cháy; thay đổi công năng làm nâng cao các yêu
cầu an toàn cháy đối với tầng nhà, khoang cháy và công trình;
b)
Phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy
và chữa cháy quy định tại mục 19 Phụ lục V ban hành
kèm theo Nghị định này khi chế tạo mới hoặc hoán cải ảnh hưởng đến một trong các
yêu cầu an toàn phòng cháy và chữa cháy quy định tại điểm c khoản 5 Điều này.”.
c) Sửa đổi, bổ sung khoản 4
như sau:
“4.
Hồ sơ đề nghị thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công trình xây dựng
mới: văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu
tư (Mẫu số PC06); văn bản về chủ trương đầu tư xây
dựng công trình theo quy định pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương
thức đối tác công tư hoặc văn bản chứng minh quyền sử dụng đất đối với dự án, công
trình; dự toán xây dựng công trình; hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ
thi công thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại
Điều 11 Nghị định này;
b)
Đối với thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công trình cải tạo,
thay đổi tính chất sử dụng hoặc thiết kế điều chỉnh theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14 Nghị định này: văn bản đề nghị thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư (Mẫu
số PC06); dự toán xây dựng công trình đối với phần cải tạo, thay đổi tính chất
sử dụng; hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công thể hiện những nội
dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại Điều 11
Nghị định này;
c)
Đối với thiết kế kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy: văn bản đề nghị thẩm duyệt thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ phương tiện (Mẫu số PC06); dự toán tổng mức đầu tư phương tiện;
hồ sơ thiết kế kỹ thuật thể hiện những nội dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy
quy định tại điểm b và điểm c khoản 1, điểm b, c, d và điểm e khoản
3 Điều 8 Nghị định này;
d)
Văn bản, giấy tờ có trong hồ sơ là bản chính hoặc bản chứng thực hoặc bản sao hoặc
bản chụp kèm theo bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ đối chiếu. Bản vẽ và bản thuyết
minh thiết kế phải có xác nhận của chủ đầu tư hoặc chủ phương tiện.”.
d) Sửa đổi điểm b khoản 5 như sau:
“b)
Đối với dự án, công trình phải xem xét các nội dung sau: đường giao thông cho xe
chữa cháy, khoảng cách an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các công trình xung
quanh; bậc chịu lửa, hạng nguy hiểm cháy và cháy nổ, bố trí công năng của công trình
liên quan đến công tác phòng cháy và chữa cháy; giải pháp ngăn cháy, chống cháy
lan; giải pháp thoát nạn; giải pháp chống tụ khói; giải pháp cấp điện cho hệ thống
phòng cháy và chữa cháy và các hệ thống kỹ thuật có liên quan về phòng cháy và chữa
cháy; hệ thống báo cháy, chữa cháy; hệ thống cấp nước chữa cháy và phương tiện chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ của công trình;”.
đ) Sửa đổi, bổ sung khoản 11
như sau:
“11.
Kết quả thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy:
a)
Đối với hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công công trình,
hồ sơ thiết kế kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo
đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy: cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC07),
đóng dấu đã thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC08) vào bản thuyết minh, các bản vẽ đã được
thẩm duyệt và trả lại cho chủ đầu tư, chủ phương tiện. Chủ đầu tư, chủ phương tiện
có trách nhiệm nộp tệp tin (file) bản chụp hoặc bản sao hồ sơ được đóng dấu đã thẩm
duyệt cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt để lưu trữ theo quy định trước khi nhận
Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy trừ trường hợp hồ
sơ nộp trực tuyến quy định tại điểm b khoản 6 Điều này;
Trường
hợp hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đối với cải tạo,
thay đổi tính chất sử dụng công trình hoặc thiết kế điều chỉnh hoặc hoán cải phương
tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa
cháy: cơ quan Công an trả lời bằng văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và
chữa cháy (Mẫu số PC09), đóng dấu đã thẩm duyệt
thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC08)
vào bản thuyết minh, các bản vẽ đã được thẩm duyệt và trả lại cho chủ đầu tư, chủ
phương tiện. Chủ đầu tư, chủ phương tiện có trách nhiệm nộp tệp tin (file) bản chụp
hoặc bản sao hồ sơ được đóng dấu đã thẩm duyệt cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt
để lưu trữ theo quy định trước khi nhận văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy
và chữa cháy trừ trường hợp hồ sơ nộp trực tuyến quy định tại điểm b khoản 6 Điều
này;
b)
Trường hợp cơ quan Công an không trả kết quả quy định tại khoản này thì phải có
văn bản trả lời, nêu rõ lý do và trả lại hồ sơ cho chủ đầu tư, chủ phương tiện trong
thời hạn quy định tại khoản 10 Điều này;”.
e) Sửa đổi, bổ sung
khoản 12 như sau:
“12. Thẩm quyền thẩm duyệt thiết kế về phòng
cháy và chữa cháy:
a) Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công
trình quy định tại Phụ lục Va ban hành kèm theo Nghị
định này;
b) Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công
trình, phương tiện giao thông cơ giới quy định tại Phụ
lục Vb ban hành kèm theo Nghị định này trên địa bàn quản lý và những trường
hợp do Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ủy quyền.”.
6) Sửa đổi, bổ sung khoản
6 Điều 14 như sau:
“6. Trách nhiệm của cơ quan Công an:
a) Thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa
cháy đối với hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công dự án, công
trình, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn
phòng cháy và chữa cháy quy định tại Phụ lục V ban
hành kèm theo Nghị định này;
b) Kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và
chữa cháy đối với các dự án, công trình, hạng mục công trình, phương tiện giao
thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy
thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này;
c) Kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy
trong quá trình thi công xây dựng công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định này.”.
7. Sửa đổi, bổ sung khoản
4 Điều 15 như sau:
“4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ
quy định tại điểm d và điểm e khoản 2 Điều này kèm theo báo cáo của chủ đầu tư,
chủ phương tiện về tình hình kết quả thi công, kiểm tra, kiểm định, thử nghiệm
và nghiệm thu các hệ thống, thiết bị và giải pháp phòng cháy và chữa cháy và
văn bản đề nghị kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy (Mẫu số PC11) cho cơ quan Công an đã thẩm duyệt
trước đó theo một trong các hình thức sau:
a) Trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có
thẩm quyền;
b) Trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công, hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền (đối với các văn
bản, giấy tờ thuộc danh mục bí mật nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật
về bảo vệ bí mật nhà nước); hồ sơ điện tử thực hiện theo quy định của Nghị định
số 45/2020/NĐ-CP
ngày 08
tháng 4 năm 2020 của Chính phủ;
c) Thông qua dịch vụ bưu chính công ích.”.
8. Sửa đổi, bổ sung một
số khoản của
Điều 16 như sau:
a) Sửa đổi điểm
c, điểm đ và bổ sung điểm e vào sau điểm đ khoản 2 Điều 16 như sau:
“c) Điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa
cháy đối với công trình xây dựng trong quá trình thi công: Nội quy về phòng
cháy và chữa cháy, biển chỉ dẫn thoát nạn; quy định về phân công trách nhiệm
bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, đơn vị thi công trong
phạm vi thẩm quyền, chức trách, nhiệm vụ của người được phân công làm nhiệm vụ
phòng cháy và chữa cháy; việc sử dụng hệ thống, thiết bị điện, sinh lửa, sinh
nhiệt, nguồn lửa, nguồn nhiệt; trang bị phương tiện, thiết bị chữa cháy ban đầu
phù hợp với tính chất, đặc điểm của công trình xây dựng;”.
“đ) Điều kiện của cơ sở kinh doanh dịch vụ về
phòng cháy và chữa cháy theo quy định tại Điều 41 Nghị định
này; việc thực hiện các hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy
của cơ sở theo ngành nghề đã được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp;
e) Hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến phòng cháy
và chữa cháy của đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế
xuất, khu công nghệ cao quy định tại Điều 10 và Điều 31 Nghị
định này.”.
b) Sửa đổi điểm c
và điểm đ khoản 3 như sau:
“c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách
nhiệm chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm về phòng cháy và chữa cháy
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở định kỳ một năm một lần, kiểm tra
đột xuất khi phát hiện các trường hợp quy định tại điểm a và điểm
b khoản 1 Điều 17 Nghị định này hoặc vi phạm quy định an toàn về phòng cháy
và chữa cháy mà có nguy cơ phát sinh cháy, nổ hoặc phục vụ công tác bảo đảm an
ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền đối với các cơ sở
thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành
kèm theo Nghị định này thuộc phạm vi quản lý;
đ) Cơ quan Công an kiểm tra việc thực hiện
trách nhiệm về phòng cháy và chữa cháy của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ
sở định kỳ một năm một lần; kiểm tra đột xuất khi phát hiện các trường hợp quy
định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định này hoặc vi phạm quy
định an toàn về phòng cháy và chữa cháy mà có nguy cơ phát sinh cháy, nổ hoặc
phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự theo văn bản chỉ đạo của cơ quan có
thẩm quyền đối với cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ
lục III ban hành kèm theo Nghị định này thuộc phạm vi quản lý; kiểm tra một
năm một lần trong quá trình thi công đối với công trình xây dựng thuộc danh mục
quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định
này thuộc địa bàn quản lý.”.
“4. Kiểm tra cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng
cháy và chữa cháy
Sau khi cơ sở kinh doanh về sản xuất, lắp ráp
phương tiện, thiết bị phòng cháy và chữa cháy, cơ sở kinh doanh về tư vấn kiểm
tra, kiểm định kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy được cấp Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy, cơ quan Công an có thẩm quyền
quy định tại khoản 12 Điều 45 Nghị định này thực hiện chế
độ kiểm tra định kỳ một năm một lần; đột xuất việc duy trì, bảo đảm các điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy, việc thực hiện các hoạt động
kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy của cơ sở, khi có dấu hiệu vi phạm
hoặc lợi dụng hoạt động phòng cháy và chữa cháy để xâm phạm an ninh, trật tự bị
cơ quan có thẩm quyền kiến nghị xử lý.”
d) Sửa đổi điểm b
khoản 5 như sau:
“b) Đối với trường hợp kiểm tra cơ sở kinh
doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy quy định tại khoản 4 Điều này:
Cơ quan Công an đã cấp Giấy xác nhận đủ điều
kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy trước khi thực hiện kiểm tra
định kỳ phải thông báo trước 03 ngày làm việc cho đối tượng được kiểm tra về
thời gian, nội dung và thành phần đoàn kiểm tra;
Cơ quan, người có thẩm quyền khi thực hiện kiểm
tra đột xuất phải thông báo rõ lý do kiểm tra cho đối tượng được kiểm tra. Cán
bộ, chiến sĩ Công an nhân dân khi thực hiện công tác kiểm tra đột xuất phải
xuất trình giấy giới thiệu của cơ quan trực tiếp quản lý;
Đối tượng được kiểm tra phải chuẩn bị đầy đủ
các nội dung kiểm tra điều kiện đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ phòng cháy và
chữa cháy, việc thực hiện các hoạt động kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa
cháy đã được thông báo và bố trí người có thẩm quyền, trách nhiệm để làm việc
với cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra.”.
9. Sửa đổi, bổ sung điểm
b, điểm c khoản 1 và khoản 8 Điều 17 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm
b, điểm c khoản 1 như sau:
“b) Vi phạm nghiêm trọng quy định về phòng cháy
và chữa cháy đã được cơ quan có thẩm quyền yêu cầu khắc phục bằng văn bản mà
không thực hiện, bao gồm: sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép
chất nguy hiểm về cháy, nổ; không bảo đảm giải pháp ngăn cháy lan giữa các
khoang cháy, gian phòng của cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, cháy nổ
A, B, C; không có đủ số lượng lối thoát nạn theo quy định;
c) Vi phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định về
phòng cháy và chữa cháy:
Đưa công trình, hạng mục công trình, phương
tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và
chữa cháy quy định tại Phụ lục V ban hành kèm
theo Nghị định này vào hoạt động, sử dụng khi chưa có giấy chứng nhận thẩm
duyệt hoặc văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy hoặc văn bản
chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đã được cơ quan Công
an có thẩm quyền yêu cầu khắc phục bằng văn bản mà không thực hiện;”.
“8. Thẩm quyền tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt
động:
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định
tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với từng bộ phận, toàn bộ cơ sở, phương
tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, hoạt động của cá nhân thuộc phạm vi trách
nhiệm quản lý của mình;
b) Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện trong phạm
vi thẩm quyền của mình quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với từng
bộ phận, toàn bộ cơ sở, phương tiện giao thông cơ giới, hộ gia đình, hoạt động
của cá nhân thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của mình, trừ các cơ sở quốc
phòng hoạt động phục vụ mục đích quân sự và phương tiện giao thông cơ giới có
yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy được cơ sở quốc
phòng chế tạo hoặc hoán cải chuyên dùng cho hoạt động quân sự;
c) Cán bộ, chiến sĩ Công an được tạm đình chỉ
hoạt động đối với trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và trong thời
gian ngắn nhất sau khi tạm đình chỉ phải báo cáo người trực tiếp quản lý có
thẩm quyền quy định tại điểm a và điểm b Khoản này ra quyết định tạm đình
chỉ.”.
10. Sửa đổi khoản
1 Điều 18 như sau:
“Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ, Trưởng Công an cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã theo phân cấp quản lý ra quyết định phục hồi hoạt động đối với các trường
hợp có quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động của người có thẩm quyền quy
định tại khoản 8 Điều 17 Nghị định này.”.
Pursuant
to the Law on Government Organization of June 19, 2015; Law on amendments to
the Law on Government Organization and the Law on Organization of Local
Governments dated November 22, 2019;
Pursuant
to the Law on People’s Public Security Force dated November 20, 2018; Law on
amendments to the Law on People’s Public Security Force dated June 22, 2023;
Pursuant
to the Law on Fire Prevention and Fighting dated June 29, 2001; Law on
amendments to the Law on Fire Prevention and Fighting dated November 22, 2013;
At the
request of the Minister of Public Security;
The
Government promulgates a Decree on amendments to Decree No. 136/2020/ND-CP
dated November 24, 2020 on elaboration of Fire Prevention and Fighting dated
June 29, 2001; Law on amendments to the Law on Fire Prevention and Fighting
dated November 22, 2013 and Decree No. 83/2017/ND-CP dated July 18, 2017 of the
Government on rescue operations by fire departments.
1.
Amendments to clause 1 Article 4:
The
facilities the definition of which is provided for in Clause 3 Article 3 of the
2001 Law on Fire Prevention and Fighting, which is amended according to Clause
1 Article 1 of the 2013 Law on Amendments to Law on Fire Prevention and
Fighting (hereinafter collectively referred to as “Law on Fire Prevention and
Fighting”), regardless of whether they are operating, temporarily suspended, or
permanently suspended, are subject to fire safety management.
A
regulatory body or an organization may have one or more than one facility;
multiple regulatory bodies and/or organizations may be located on the premises
of one facility.”.
2.
Amendment to clause 4 Article 5:
“4.
Heads of the facility and the regulatory body/ies and/or organization(s)
located on the premises thereof must ensure that the fire safety requirements
in Clauses 1, 2 and 3 herein are satisfied before putting the facility to
operation and throughout the facility's operation.
In case
multiple regulatory bodies and/or organizations are located on the premises of
one facility, the facility head shall take charge in managing and maintaining
compliance with fire safety requirements in the whole facility.”.
3.
Amendments to clause 2 Article 8:
“2. The
motor vehicles subject to special fire safety requirements mentioned in section
19 in Appendix V enclosed herewith must comply with the following fire safety
requirements and maintain such compliance:
a) The
requirements in Clause 1 herein;
b) The
firefighting authority has issued a certificate of design appraisal and design
appraisal document (if any) and written approval of fire safety commissioning
results issued by the police authority, excluding motor vehicles subject to
special fire safety requirements manufactured or converted for military purpose
by national defense facilities;
c) There
is a firefighting plan approved by the vehicle owner.”.
4.
Amendments to clause 9 Article 9:
“9. Licenses
to transport goods posing fire and explosion hazards may be used across the
country and shall remain valid for no more than 24 months for vehicles
transporting goods posing fire and explosion hazards per a transport plan or
agreement within the service life of the vehicles.”.
5.
Amendments to Article 13:
a)
Amendments to clause 1:
“1.
Construction, renovation, or repurposing of projects and works and
manufacturing or conversion of motor vehicles subject to special fire safety
requirements from all sources of investment funds must comply with fire
prevention and fighting regulations and standards. Construction design dossiers
of projects, works and motor vehicles mentioned in Appendix V enclosed herewith
shall be formulated by units eligible according to regulations and are subject
to fire safety design appraisal.”.
b)
Amendments to clause 3:
“3. Fire
safety designs of the following subjects require appraisal:
a)
Projects and works which are mentioned in Appendix V enclosed herewith and the
construction, renovation or repurposing of which leads to one of the following
cases: increasing the number of floors or expansion of fire compartment area;
changing the type and location of fire escape stairs; reducing the number of
exits of floors, fire compartments, or buildings; installing or replacing fire
alarm system; installing or replacing firefighting system; changing the
function of the project or work which leads to higher fire safety requirements
for floors, fire compartments, and works;
b) Motor
vehicles subject to special fire safety requirements which are mentioned in
Section 19 of Appendix V enclosed herewith and the manufacturing or conversion
of which affects one of the fire safety conditions provided for in Point c
Clause 5 herein.”.
c)
Amendments to clause 4:
“4. Components
of applications for fire safety design appraisal:
a) For
application for appraisal of technical design or construction drawing design of
a new project or work: Application for appraisal of fire safety design of
investor (using Form No. PC06); construction investment guidelines as per legal
regulations on investment, public investment, investment in the form of
public-private partnership, or written proof of land use rights of projects or
works; cost estimate for construction of work; technical designs or
construction drawing design showing fire safety requirements mentioned in
Article 11 of this Decree;
b) For
application for appraisal of technical design or construction drawing design
for renovation, repurposing or adjusted design of the project or work as
prescribed in point b clause 1 Article 14 of this Decree; Application for
appraisal of fire safety design of investor (using Form No. PC06); cost
estimate for construction of the renovated or repurposed part of the work;
technical designs or construction drawing design showing fire safety
requirements mentioned in Article 11 of this Decree;
c) For
application for appraisal of technical design of motor vehicle subject to
special fire safety requirements: Application for appraisal of fire safety
design of investor/vehicle owner (using Form No. PC06); estimated investment in
vehicle; technical design showing fire safety requirements mentioned in Points
b and c Clause 1 and Points b, c, d and e Clause 3 Article 8 herein;
d)
Documents included in these applications shall be the authentic copy or
certified true copy or photocopy submitted together with its authentic copy for
comparison. The design description and drawing must be certified by the
investor/vehicle owner (applicant).”.
d)
Amendments to point b clause 5:
“b) For
projects and works: compliance with applicable regulations on the following
matters: roads for fire trucks, fire safety separation distance from
surrounding works; fire resistance levels, fire and explosion hazard classes
and purpose-based space division related to fire prevention and fighting;
solutions for fire and fire spread prevention; escape solutions; smoke
dispersion solutions; solutions for supply of power to fire prevention and
fighting system and other technical systems relevant to fire prevention and
fighting; fire alarm and firefighting systems; water supply for fire fighting;
and firefighting and rescue equipment of works;”.
dd)
Amendments to clause 11:
“11. Results
of fire safety design appraisal:
a) For
technical designs or construction drawing designs and technical designs of
motor vehicles subject to special fire safety requirements: police authorities
shall issue the certificate of fire safety design appraisal (made using Form
No. PC07), and stamp the seal of fire safety design appraisal (made using Form
No. PC08) on appraised descriptions and drawings and return these documents to
applicants. Every applicant shall submit a file containing the photocopy or
copy of the application bearing the seal of appraisal to the police authority
carrying out the appraisal for retention purpose according to regulations
before receiving the certificate of fire safety design appraisal unless the
application is submitted online as prescribed in point b clause 6 of this
Article;
For
technical designs or construction drawing designs of renovation or repurposing
of works, or adjusted designs, or conversion of motor vehicles subject to
special fire safety requirements: police authorities shall approve of the fire
safety design (using Form No.08) in writing and stamp the seal of fire safety
design appraisal (made using Form No. PC08) on appraised descriptions and
drawings and return these documents to applicants. Every applicant shall submit
a file containing the photocopy or copy of the application bearing the seal of
appraisal to the police authority carrying out the appraisal for retention
purpose according to regulations before receiving the certificate of fire
safety design appraisal unless the application is submitted online as prescribed
in point b clause 6 of this Article;
b) If
police authorities do not announce the results provided for herein, they shall
provide a written explanation and return the applications to applicants within
the time limit prescribed in Clause 10 herein;”.
e)
Amendments to clause 12:
“12. Competence
in fire safety design appraisal:
a)
Police Department of Fire Prevention and Firefighting and Rescue has the power
to appraise fire safety designs of projects and works specified in Appendix Va
issued herewith;
b) Fire
departments have the power to appraise fire safety designs of projects and
works specified in Appendix Vb issued herewith in localities under their
management, and cases authorized by Police Department of Fire Prevention and
Firefighting and Rescue.”.
6)
Amendments to clause 6, Article 14:
6. Responsibilities
of police authorities:
a)
Appraise the fire safety design in the technical design or construction drawing
design of projects, works and motor vehicles subject to special fire safety
requirements as prescribed in Appendix V enclosed herewith;
b)
Inspect fire safety commissioning results of projects, works, work items and
motor vehicles subject to special fire safety requirements according to the
list in Appendix V enclosed herewith;
c)
Inspect fire safety during construction of works included in the list in
Appendix V enclosed herewith.”.
TÌNH TRẠNG VĂN BẢN (Update 12.6.2024)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP: Còn hiệu lực
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN PDF)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN WORD - TIẾNG VIỆT)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN PHỤ LỤC)
NGHỊ ĐỊNH 50/2024/NĐ-CP (BẢN WORD - TIẾNG ANH)
Không có nhận xét nào: