Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2007-2010
1.3.1. Mục đích
- Tìm hiểu các chính sách và văn bản liên quan đến đấu giá, đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất;
- Đánh giá hiệu quả của đấu giá quyền sử dụng đất qua 4 dự án điển hình từ năm 2007 - 2010 trên địa bàn thành phố Việt Trì - tỉnh Phú Thọ;
- So sánh giá trúng đấu giá với giá khởi điểm từ đó đưa ra kiến nghị với UBND tỉnh nhằm xây dựng giá đất sát với giá thị trường hơn;
- Đưa ra ý kiến và đề xuất giải pháp để hoàn thiện quy trình, cơ chế, nhằm tăng cường công tác đấu giá đất hiệu quả hơn;
NỘI DUNG:
Phần I: MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1.1. Đặt vấn đề ............................................................................................. 1
1.2. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .............................................. 2
1.3. Mục đích - yêu cầu của đề tài ............................................................... 3
1.3.1. Mục đích ....................................................................................... 3
1.3.2. Yêu cầu ......................................................................................... 3
Phần II: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ..................................................................... 4
2.1. Bất động sản và thị trường bất động sản ............................................... 4
2.1.1. Bất động sản .................................................................................. 4
2.1.2. Thị trường bất động sản ................................................................ 5
2.2. Giá đất và cơ sở khoa học xác định giá đất trong đấu giá QSDĐ ...... 10
2.2.1. Giá đất ......................................................................................... 10
2.2.2. Cơ sở khoa học xác định giá đất ................................................. 12
2.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến giá đất trong đấu giá QSDĐ........ 14
2.2.4. Các phương pháp định giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất ở
Việt Nam ............................................................................................ 16
2.2.5. Đánh giá những hạn chế trong việc quy định giá đất trong công
tác đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay ở Việt Nam ......................... 17
2.3. Căn cứ pháp lý của đấu giá quyền sử dụng đất .................................. 19
2.3.1. Những quy định của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất .... 19
2.3.2. Quá trình hình thành chủ trương đấu giá ở Việt Nam ................ 23
2.4. Tình hình đấu giá QSDĐ trên thế giới và ở Việt Nam ....................... 32
2.4.1. Tình hình đấu giá QSDĐ trên thế giới ........................................ 32
2.4.2.Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam ....................... 35
2.4.3. Tình hình đấu giá trên địa bàn tỉnh Phú Thọ .............................. 39
2.5. Các vấn đề tồn tại cần được nghiên cứu ............................................. 41
Phần III: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..... 43
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................... 43
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu ................................................................. 43
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu .................................................................... 43
3.2. Nội dung nghiên cứu ........................................................................... 43
3.2.1. Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ......................... 43
3.2.2. Sơ lược về tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất tại
thành phố Việt Trì .............................................................................. 43
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2.4. Đánh giá kết quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại
thành phố Việt Trì giai đoạn 2007 - 2010 .......................................... 44
3.2.5. Đánh giá hiệu quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua các mặt
............................................................................................................ 44
3.2.7. Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị đối với công tác đấu giá
QSDĐ ................................................................................................. 44
3.3. Phương pháp nghiên cứu .................................................................... 45
Phần IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ....................................... 46
4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của thành phố Việt Trì .. 46
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................... 46
4.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2000 - 2010 ....................... 50
4.2. Sơ lược về tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn
thành phố Việt Trì ........................................................................................... 56
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai ............................................................ 56
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất ................................................................ 57
4.2.3. Nhận xét chung ........................................................................... 59
4.3. Công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố Việt Trì ................... 59
4.3.1. Các văn bản về đấu giá quyền sử dụng đất ở áp dụng trên địa bàn
thành phố Việt Trì .............................................................................. 59
4.3.2. Qui chế đấu giá quyền sử dụng đất ............................................. 60
4.3.3. Thanh toán, hạch toán và quản lý số tiền thu được từ đấu giá ... 63
4.3.4. Các vấn đề khác .......................................................................... 64
4.3.5. Căn cứ để xác định giá sàn ......................................................... 65
4.4. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Việt Trì .......... 66
4.4.1. Đánh giá chung kết quả đấu giá QSDĐ tại thành phố Việt Trì giai
đoạn 2007- 2010 ................................................................................. 66
4.4.2. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất qua một số dự án điển hình
............................................................................................................ 71
4.4.2.1. Dự án khu vùc däc tuyÕn ®-êng tõ ®-êng TrÇn Phó vµo trung
tâm bồi dưỡng chính trị Thµnh phè ................................................... 71
4.4.2.2. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu nhà vườn đồi Ong Vang
địa điểm phường Tân Dân - thành phố Việt Trì ................................. 75
Hội đồng đấu giá đất thành phố Việt Trì do Chủ tịch UBND thành phố
Việt Trì quyết định tại Quyết định số 2327/2007/QĐ-UBND ngày
13/7/2007. Hội đồng đấu giá đất thành phố gồm: .............................. 75
4.4.2.4. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu vực băng 1, tổ 9, phố Tân
Xuân, phường Tân Dân ...................................................................... 80
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
4.5. Đánh giá công tác đấu giá QSDĐ ....................................................... 83
4.5.1. Hiệu quả kinh tế .......................................................................... 83
4.5.2.Hiệu quả xã hội ............................................................................ 86
4.5.3. Hiệu quả đối với công tác quản lý và sử dụng đất đai ................ 87
4.6. Một số hạn chế của công tác đấu giá QSDĐ ...................................... 88
4.6.1. Công tác tổ chức ......................................................................... 88
4.6.2. Đối với người tham gia đấu giá .................................................. 89
4.6.3. Đối với công tác quản lý đất đai và xây dựng đô thị .................. 89
4.7. Đề xuất một số giải pháp đối với công tác đấu giá QSDĐ ................ 90
Phần V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 92
5.1. Kết luận ............................................................................................... 92
5.2. Đề nghị ................................................................................................ 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.3.1. Mục đích
- Tìm hiểu các chính sách và văn bản liên quan đến đấu giá, đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất;
- Đánh giá hiệu quả của đấu giá quyền sử dụng đất qua 4 dự án điển hình từ năm 2007 - 2010 trên địa bàn thành phố Việt Trì - tỉnh Phú Thọ;
- So sánh giá trúng đấu giá với giá khởi điểm từ đó đưa ra kiến nghị với UBND tỉnh nhằm xây dựng giá đất sát với giá thị trường hơn;
- Đưa ra ý kiến và đề xuất giải pháp để hoàn thiện quy trình, cơ chế, nhằm tăng cường công tác đấu giá đất hiệu quả hơn;
NỘI DUNG:
Phần I: MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
1.1. Đặt vấn đề ............................................................................................. 1
1.2. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .............................................. 2
1.3. Mục đích - yêu cầu của đề tài ............................................................... 3
1.3.1. Mục đích ....................................................................................... 3
1.3.2. Yêu cầu ......................................................................................... 3
Phần II: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ..................................................................... 4
2.1. Bất động sản và thị trường bất động sản ............................................... 4
2.1.1. Bất động sản .................................................................................. 4
2.1.2. Thị trường bất động sản ................................................................ 5
2.2. Giá đất và cơ sở khoa học xác định giá đất trong đấu giá QSDĐ ...... 10
2.2.1. Giá đất ......................................................................................... 10
2.2.2. Cơ sở khoa học xác định giá đất ................................................. 12
2.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến giá đất trong đấu giá QSDĐ........ 14
2.2.4. Các phương pháp định giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất ở
Việt Nam ............................................................................................ 16
2.2.5. Đánh giá những hạn chế trong việc quy định giá đất trong công
tác đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay ở Việt Nam ......................... 17
2.3. Căn cứ pháp lý của đấu giá quyền sử dụng đất .................................. 19
2.3.1. Những quy định của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất .... 19
2.3.2. Quá trình hình thành chủ trương đấu giá ở Việt Nam ................ 23
2.4. Tình hình đấu giá QSDĐ trên thế giới và ở Việt Nam ....................... 32
2.4.1. Tình hình đấu giá QSDĐ trên thế giới ........................................ 32
2.4.2.Tình hình đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam ....................... 35
2.4.3. Tình hình đấu giá trên địa bàn tỉnh Phú Thọ .............................. 39
2.5. Các vấn đề tồn tại cần được nghiên cứu ............................................. 41
Phần III: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..... 43
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................... 43
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu ................................................................. 43
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu .................................................................... 43
3.2. Nội dung nghiên cứu ........................................................................... 43
3.2.1. Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ......................... 43
3.2.2. Sơ lược về tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất tại
thành phố Việt Trì .............................................................................. 43
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.2.4. Đánh giá kết quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại
thành phố Việt Trì giai đoạn 2007 - 2010 .......................................... 44
3.2.5. Đánh giá hiệu quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua các mặt
............................................................................................................ 44
3.2.7. Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị đối với công tác đấu giá
QSDĐ ................................................................................................. 44
3.3. Phương pháp nghiên cứu .................................................................... 45
Phần IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ....................................... 46
4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội của thành phố Việt Trì .. 46
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................... 46
4.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2000 - 2010 ....................... 50
4.2. Sơ lược về tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn
thành phố Việt Trì ........................................................................................... 56
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai ............................................................ 56
4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất ................................................................ 57
4.2.3. Nhận xét chung ........................................................................... 59
4.3. Công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phố Việt Trì ................... 59
4.3.1. Các văn bản về đấu giá quyền sử dụng đất ở áp dụng trên địa bàn
thành phố Việt Trì .............................................................................. 59
4.3.2. Qui chế đấu giá quyền sử dụng đất ............................................. 60
4.3.3. Thanh toán, hạch toán và quản lý số tiền thu được từ đấu giá ... 63
4.3.4. Các vấn đề khác .......................................................................... 64
4.3.5. Căn cứ để xác định giá sàn ......................................................... 65
4.4. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Việt Trì .......... 66
4.4.1. Đánh giá chung kết quả đấu giá QSDĐ tại thành phố Việt Trì giai
đoạn 2007- 2010 ................................................................................. 66
4.4.2. Đánh giá kết quả đấu giá quyền sử dụng đất qua một số dự án điển hình
............................................................................................................ 71
4.4.2.1. Dự án khu vùc däc tuyÕn ®-êng tõ ®-êng TrÇn Phó vµo trung
tâm bồi dưỡng chính trị Thµnh phè ................................................... 71
4.4.2.2. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu nhà vườn đồi Ong Vang
địa điểm phường Tân Dân - thành phố Việt Trì ................................. 75
Hội đồng đấu giá đất thành phố Việt Trì do Chủ tịch UBND thành phố
Việt Trì quyết định tại Quyết định số 2327/2007/QĐ-UBND ngày
13/7/2007. Hội đồng đấu giá đất thành phố gồm: .............................. 75
4.4.2.4. Dự án đấu giá quyền sử dụng đất khu vực băng 1, tổ 9, phố Tân
Xuân, phường Tân Dân ...................................................................... 80
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
4.5. Đánh giá công tác đấu giá QSDĐ ....................................................... 83
4.5.1. Hiệu quả kinh tế .......................................................................... 83
4.5.2.Hiệu quả xã hội ............................................................................ 86
4.5.3. Hiệu quả đối với công tác quản lý và sử dụng đất đai ................ 87
4.6. Một số hạn chế của công tác đấu giá QSDĐ ...................................... 88
4.6.1. Công tác tổ chức ......................................................................... 88
4.6.2. Đối với người tham gia đấu giá .................................................. 89
4.6.3. Đối với công tác quản lý đất đai và xây dựng đô thị .................. 89
4.7. Đề xuất một số giải pháp đối với công tác đấu giá QSDĐ ................ 90
Phần V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................................... 92
5.1. Kết luận ............................................................................................... 92
5.2. Đề nghị ................................................................................................ 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Không có nhận xét nào: